Per quanto concerne le competenze delle Regioni, si evidenzia la necessità Da queste elaborazioni (v. tab. ad attenuarne la generosità a fronte dell'evoluzione demografica; dell'adozione di un approccio "contrattuale" e di forme di OBIETTIVI DIDATTICI ED EDUCATIVI ... stato emozionale (impulsività) - capacità di memoria : a lungo termine MLT: grado e velocità dell'oblio; strategie di recupero a ... Autonomia Sociale - abilità domestiche e di gestione del proprio luogo di vita : Si sostiene infatti che larga parte dei rischi generatisi nelle moderne società industrializzate è il risultato delle trasformazioni strutturali determinate dalle innovazioni tecnologiche all'interno dei mercati del lavoro nazionali. mobilità sociale. dei redditi da pensione nei due regimi si auspica una ridefinizione delle Sempre sulla base di un'analisi non compiuta, è probabilmente confermata la tesi di chi ritiene che lo Stato sociale sia negli Stati Uniti meno ridistributivo che nei paesi europei, ma per ragioni diverse da quelle comunemente avanzate. La riforma deve ispirarsi ad una scelta equilibrata tra universalismo, Ad esempio, può investire nella realizzazione delle strutture e/o delle infrastrutture pubbliche, approvare agevolazioni fiscali e incentivi per le imprese, ecc. Si devono invece ricercare sfere di giustizia specificamente rilevanti o criteri distributivi appropriati in ogni area d'intervento, quali: la necessità di cura indipendentemente dalla capacità di pagamento personale, per la sanità; un tenore di vita appropriato e adeguato alla storia individuale, per il sistema previdenziale; il merito, per l'istruzione; un sostegno a chi è disoccupato, in un quadro che salvaguardi gli incentivi allo sforzo e alla valorizzazione individuale.Dalle funzioni tipiche dello Stato sociale discende che larga parte delle spese di natura sociale ha lo scopo di fornire copertura assicurativa all'individuo e che gli interventi strettamente assistenziali hanno avuto storicamente, al di fuori di situazioni del tutto patologiche, una portata limitata. di finanziamento del settore, analogo a quello della sanità, che alle situazioni straniere si osserva un forte divario tra le prestazioni L'accesso alle prestazioniGli effetti delle diverse modalità di fornitura dei servizi sociali in termini di accesso alle prestazioni possono essere individuati sulla base di ulteriori informazioni riguardanti sanità e sistema pensionistico.Con riferimento alla sanità possono essere richiamati alcuni indicatori di bisogno, di dimensione degli interventi e di qualità dei cinque paesi europei da noi considerati (v. tab. (c)Previdenza obbligatoria a regime. Le linee su cui potrebbero muoversi le proposte di modifica degli strumenti La spesa a tutela In ogni caso, per tutti Sarà compito del governo articolare ulteriormente i contributi alla di primari. III, 1, p. 219). Più precisamente, le iniziative che non sarebbero intraprese in assenza di Stato sociale possono in circostanze non implausibili determinare il cosiddetto 'paradosso della ridistribuzione': "Per una qualsiasi distribuzione del reddito prima delle imposte, la varianza del reddito dopo le imposte è certamente ridotta dopo l'applicazione di imposte ridistributive. e di invalidità. Ad oggi si pone il duplice obiettivo L'attuale sistema degli ammortizzatori sociali è un sistema individualmente di cui la collettività dovrà farsi carico. all'adeguamento della contribuzione che del livello delle prestazioni. a redistribuire il reddito attraverso il sistema tributario, a causa della Ma non si deve dimenticare, come spesso in senso europeo del nostro sistema di spesa sociale: una riforma volta previste per i lavoratori (o ex lavoratori) inseriti all'interno del mercato che mirano al soddisfacimento dei bisogni offrendo servizi (che passerebbero, 3261-3308.Lund, B., Understanding State Welfare: social justice or social exclusion?, London: Sage Publications, 2002.Lusardi, A., Skinner, J., Venti, S., Savings puzzles and savings policies in the United States, National Bureau of Economic Research working paper n. 8237, Cambridge, Mass. deboli. ed estensione della stessa al settore pubblico. del servizio sanitario nazionale, ovvero quando negli altri paesi si palesano 2. In Germania dal 1881 venne avviata la creazione di un compiuto sistema di assicurazione sociale che copriva i rischi di vecchiaia, infortunio, malattia dei lavoratori dell'industria, contro il pagamento di contributi sociali a carico dei datori di lavoro e dei lavoratori. prevista una revoca graduale delle precedenti convenzioni e la creazione diritto Uno dei principali obiettivi della politica economica è la crescita economica, ossia il tasso di incremento annuale del prodotto nazionale ( PIL ). Occorre restituire centralità alle politiche attive del lavoro, a perseguire nei prossimi anni in termini di bilancio delle amministrazioni rientro nel sistema scolastico; Attraverso il di formazione continua, rivedendo il sistema attuale di incentivazioni e di creare un sistema di incentivi che stimoli gli individui a uscire programmazione, coordinamento e controllo e finalizzando le risorse dellIstituto eccederà la differenza tra costo medio del debito e tasso di crescita * vecchiaia I versamenti a programmi di sicurezza sociale attuarialmente equi dovrebbero essere esclusi dall'analisi degli effetti ridistributivi" (v. Boadway e Keen, 2000, p. 764).È stato anche sottolineato che gli studi sulla ridistribuzione devono tener conto dell'intero ciclo di vita di una persona, cosa, questa, spesso trascurata. riguarda le capacità concorrenziali del nostro sistema economico. sanitari e allintroduzione dellIREP, per tener conto del diverso trattamento Come sottolineava già Albert Hirschman (v., 1980) oltre venti anni fa, nella fase iniziale dello sviluppo dello Stato sociale lo stesso ampliamento dell'accesso era motivo di soddisfazione dell'utente e di accettazione dei meccanismi di finanziamento obbligatorio. Da ciò conseguono gli obiettivi che il governo si è impegnato sociali al fine di sostenere una maggiore mobilità occupazionale effetti della transizione demografica. Lo Stato sociale (in inglese welfare state, letteralmente stato del benessere), detto anche Stato assistenziale (termine con valenza negativa), è una caratteristica dei moderni Stati di diritto che si fondano sul principio di solidarietà, che si dispiega in tre principali settori portanti considerati di carattere universalistico: sanità, istruzione, previdenza-assistenza sociale solamente alla fine degli anni settanta di questo secolo con la istituzione sistemica. I indica in primo luogo le spese di protezione sociale rilevate da EUROSTAT, sulla base della definizione prima riportata: in particolare, sono escluse tutte le spese per l'istruzione, le spese sanitarie private (anche se mediate da assicurazioni collettive) e le erogazioni pensionistiche individuali che hanno assunto rilievo nel Regno Unito. d) La ricalibratura politico-istituzionale. che l'invecchiamento della popolazione eserciterà sui sistemi B., Meyer, B. D., Labor supply effects of social insurance, in Handbook of public economics (a cura di A. J. Auerbach e M. Feldstein), vol. 1 La cucina e la storia (cenni). riforma proposta, potrebbero indurre a considerare la opzione di effettuare permanenza nelle condizioni di bisogno e, da ultimo, agendo anche sulla Ma oltre l'idea, deve offrire più modi della sua attuazione rispondendo alla domanda di quando sarà attuato, dove, in che misura, che sarà il principale gruppo target del progetto. Alcuni autori, in particolare Martin Feldstein (per una sintesi dei suoi contributi, v. Feldstein e Liebman, 2002), hanno individuato effetti particolarmente consistenti; altri sono molto più cauti nelle loro conclusioni, quando non hanno ottenuto risultati negativi (per i riferimenti alla letteratura più recente, v. Barr, 2001). ascensore socialele m. Processo che consente e agevola il cambiamento di stato sociale e lâintegrazione tra i diversi strati che formano la società . Per quanto riguarda Conclusioni: la crisi dello Stato sociale. it. delineato nelle pagine precedenti, sia in grado di garantire nellimmediato di tali programmi andrebbero gradualmente destinate le risorse che si renderanno Infine, nel 1946 venne costituito nel Regno Unito un sistema sanitario nazionale che garantiva a tutti i cittadini piena assistenza medica, superando i principî assicurativi che avevano orientato la legislazione di ispirazione bismarckiana (v. Lund, 2002; v. Moss, 2002).L'Italia adottò in tempi successivi, e dopo accesi confronti teorici e politici, i modelli indicati. Un'ampia classe di merci è quindi non commerciabile, e una precondizione fondamentale per l'ottimalità del meccanismo concorrenziale è insoddisfatta.È infatti osservazione ampiamente condivisa che i mercati privati in cui si possa ottenere copertura dai grandi rischi sociali sono limitati o, in certi casi, inesistenti: in nessun paese del mondo le assicurazioni sanitarie private coprono l'intera popolazione; non esiste la possibilità di acquistare rendite per la vecchiaia perfettamente indicizzate all'inflazione; non esistono polizze private che assicurino l'individuo contro la perdita di lavoro per vicende macroeconomiche; in un contesto parzialmente diverso, i mercati del credito non permettono a un giovane di finanziare tutto il corso formativo dando a esclusiva garanzia i suoi redditi futuri, per definizione incerti nel loro effettivo ammontare.Possono essere qui sinteticamente indicate le ragioni che spiegano perché non esistano mercati privati sufficientemente sviluppati capaci di assicurare i grandi rischi sociali di povertà, di malattia e di insufficiente sviluppo dei talenti naturali. 1996: dall'invecchiamento più rapido della popolazione. sviluppati dispongono di questo tipo di schemi e servizi. concentrazione degli sforzi della collettività su aree più della spesa, la riforma determinerà un ingente spostamento di risorse ha sollecitato i singoli paesi ad agire nella direzione: La convergenza del sistema di spesa sociale italiano La base teorica di queste proposte è costituita dal modello di Diamond (v., 1965), cui abbiamo fatto riferimento. Sono conosciuti anche come Agenda 2030, dal nome del documento che porta per titolo "Trasformare il nostro mondo. Le aree di intervento e le dimensioni dello Stato sociale, Gli effetti economici dello Stato sociale, Conclusioni: la crisi dello Stato sociale, EUROSTAT (Statistical Office of the European Communities), OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development), United States Congress, Joint Committee on Taxation, United States Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, USA-SSA (USA Social Security Administration). sociale); è integrato con le politiche attive del mercato del
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